城市地下空间的规划
第五条 城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。各级人r民政府在组织编制城市总体规划时，应根据城市发展的需要，编制城市地下空间开发利用规划。
各级人e民政府在编制城市详细规划时，应当依据城市地下空间开发利用规划对城市地下空间开发利用作出具体规定。
第六条 城市地下空间开发利用规划的主要内容包括：地下空间现状及发展预测，地下空间开发战略，开发层次、内容、期限，规模与布局，以及地下空间开发实施步骤等。
凡在本市行政区域内新建、改建、扩建民用建筑，必须严格执行以下政策规定：
（一）10层(含10层)以上或者基础埋置深度3米（含3米）以上的9层（含9层）以下民用建筑，应当修建与首层建筑面积相等的防空地下室；
（二）9层（含9层）以下、基础埋置深度小于3米、地面总建筑面积达到7000平方米的民用建筑，按总建筑面积的2%修建防空地下室。
（三）9层（含9层）以下、基础埋置深度小于3米、地面总建筑面积在7000平方米以下，清溪人防公司，或因地质条件限制，不能与主体工程同步配套建设防空地下室的，建设单位可以向市人民防空主管部门提出易地建设申请，经市人民防空主管部门审查批准后，建设单位按物价部门核定的标准缴纳防空地下室易地建设费。
单建式人防工程内所容纳的人员不得超过核定人数。核定人数的具体办法和标准，按照消防等有关规定制定。工程使用者要制定切实有效的人的流控制和疏散措施。
平时作为地下商场、舞厅等人员集中的公共场所，必须有两个以上安全出口，疏散通道应设置疏散指示标识和应急照明灯。大型平战结合工程，还应当配备广播、通信设备，以便指导顾客在危险情况下紧急疏散。有关的设施设备应符合相关规范、设计要求。
单建式人防工程使用者应对明火作业实行严格的消防安全管理。因特殊情况确需明火作业的，必须严格审批手续，报请安全第1责任人批准，采取有效防护措施，保证安全。作业后，应认真检查、清除剩余物，在确保安全情况下，操作人员方能离开现场。公众聚集和文化娱乐场所，严禁营业期间进行明火作业。
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